河南南召：以“人防+技防”筑牢森林防火屏障

　　10月21日，在位于河南省南阳市南召县城青峰山脚下的南召县森林防灭火指挥中心，在智能物联综合管理平台大屏上，工作人员随机对县域内宝天曼、丹霞寺、五朵山等重点景区和白土岗镇大庄村、四棵树乡中原厂、乔端镇北坡瞭望台深山林区进行适时网上监控，利用可见光和热成像技术，重点巡查监测深山林区森林火情。

　　“这套智能化、立体化森林防火监测预警体系，可以有效提升森林火情预警能力，守护森林资源安全。”南召县林业局局长唐峰告诉记者。

　　距青峰山森林防火指挥中心约10公里的南召县城郊乡上店村国储林基地，总面积2万余亩。该基地按照“林+N”特色立体、生态、高效发展模式高质量发展，已栽植玉兰、辛夷、五角枫等优质苗木360余万株，林下套种芍药、白芨、蒲公英、柴胡等中药材12000余亩。上店国储林基地以园林景观为主体，配套兴建了红枫湖、静心湖、霍比特建筑群、紫藤谷、梅园、荷园、紫薇园等“十大园区”，形成了“水清岸绿、花海成片”各具特色的游园，成为游客休闲娱乐的“网红打卡地”。

　　南召县国储林项目基地林木蓊郁，旖旎风光，结合全县乡村旅游大战略，以长颈鹿主题乐园“天空之镜”为中心，投资约300万元在上店项目区建设3个瞭望台，配备高倍远程望远镜，建成林火隔离路网100千米，实现项目区林火监测预警全覆盖。该瞭望台高15米，由三层钢架建筑，可视范围内的地形、地貌观测，随时观察发现周边火情。防火期内瞭望台就像航海灯台，为指挥扑火决策提供依据和防火监测信息及时传递发挥了重大作用。

　　南召县国有森源公司把森林防灭火工作纳入国储林项目建设的整体规划之中，森林防火设施与项目建设同步规划、同步施工、同步推进、同步验收。在项目建设中植入智慧林业先进科技技术，充分利用移动、联通、电信的信号塔资源，同步规划设计安装项目区林火监控系统，野外20多个高清摄像头与国储林信息中心后台管理系统全天候无缝连接，实时监测项目区生产生活、人员流动、火情等情况。同时，组建了国储林防火中队，拥有专业消防队员30余人，配备防火车辆5台，购置各类森林灭火器材300多件（台），用于国储林项目区的防火宣传、防火督查和火灾扑救等工作，连续5年该区域实现了森林火灾“零发生”。

　　南召县地处河南省西南部，山高沟深，林地广布，农事用火较多，火灾易发，管理难度大，是国家一级火险县。南召县历来高度重视森林防火工作，把其作为保障生态安全、维护人民群众生命财产安全的重要任务来抓。以林长制为总抓手，坚持“大林业、大防火、大保护”理念，对辖区范围内森林防火重点地段、重点人群、重点时段进行全面摸排，登记造册，划定重点区域，逐级确定责任人。采取“人防+技防”相结合，通过完善人工瞭望、远程集成监控、无人机监测等预警系统，实行全天候、立体化、智能化森林防火监测预警体系管理，提升火情预警能力，实现护林工作“可视、可控、可查”，着力构筑四道防线，筑牢森林防火“铜墙铁壁”。10月21-22日，河南省基层防火能力提升现场推进会在南召县召开。

　　针对林下可燃物载量持续增加、农事用火引发森林火灾时有发生等情况，南召县林业部门通过深入调研、探索实验，开展林缘高风险部位计划烧除和可燃物清理，把其作为降低森林火险等级、预防森林火灾的重要手段，最大限度消除火灾隐患，减轻森林防火工作压力。去冬今春,南召县严格执行“申请、踏查、审批、监烧”四道程序和“六个不烧”规定，据统计，去年以来先后在15个乡镇开展科学计划烧除123次，完成计划烧除1000余处，累计6000余亩，为实现实现了森林火险热点零发生目标打下坚实基础。

　　南召县强化火源管控，组织人员在林区进山的每个路口设立一个盘查关卡，对所有进山人员、车辆一律进行火源检查和管控，严禁闲杂人员带火上山在重点进山口设置固定进山扫防火码卡点26处，实施扫防火码进山，有效防范火灾隐患发生。利用无人机和高塔拍摄探头、制高点瞭望台、地面巡逻力量，对林区“上、中、下”三路进行24小时不间断的监测预警，加大巡山护林力度，真正做到全方位、全天候、全覆盖，确保不留盲点、不留空白。

　　2019年以来，南召县林业局相继重建森林防火信息化系统，以林业局为主建立指挥监控体系，监控体系由森林防灭火监控系统、天眼系统和蓝天卫士监控系统组成，对林区范围进行全覆盖监控、气象监测预警,森林防火指挥中心24小时值班，加强对森林火情的预防监测和火情早期处理的调度指挥，确保更加便捷高效地防范和处置火情。目前，南召县累计投资500万元，集成安装617个远程视频监控前端，实现林区火情监测覆盖率70%以上。

　　南召县以村级公益林护林员、天然林护林员和生态护林员为主体组建护林巡山队伍，加强以专业、半专业森林消防队为主体的防灭火队伍建设，加强日常演练，确保人员足、力量强，关键时刻拉得出、上的去、扑的灭。10多年来坚持组织森林防火技能培训及演练，每年培训护林员达1000人以上，每年开展各层级专业队、半专业队防火演练30多次。

　　去冬以来，南召县组织专业森林防灭火队伍培训及演练20余次、半专业森林防灭火队伍培训及演练30余次，以实兵、实地、实战形式，提高队伍战斗力，确保遇到突发火情能够快速响应。（经济日报记者 夏先清）