科学开展国土绿化的赣州经验

　　近年来，江西省赣州市科学开展国土绿化，持续推进实施国土绿化试点示范、赣江源区生态综合治理、低质低效林改造等林业重点生态修复项目，实现全市森林资源数量与质量 “双提升”，筑牢南方地区重要生态屏障。本报今日起推出《大美赣州·生态文明》系列专栏文章，介绍赣州市林业建设经验，敬请关注。

　　山为翠浪涌，水作玉虹流。春天的赣南大地，山林叠翠，郁郁葱葱，一株株新种下的树苗迎风挺立，处处焕发出蓬勃的生机和希望，一幅满目翠色、绿意盎然的美丽赣州生态画卷在眼前徐徐展开。

　　江西省赣州市地处南岭山地、武夷山脉、罗霄山脉交汇地带，是赣江、东江、北江“三江”源头，也是我国南方地区重要生态屏障。近年来，赣州市围绕筑牢南方地区重要生态屏障，科学开展国土绿化行动，持续推进国土绿化试点示范、赣江源区生态综合治理、低质低效林改造等林业重点生态修复项目实施，推动全市森林资源数量与质量实现“双提升”，为建设革命老区高质量发展示范区提供“绿色保障”。

　　赣州市坚持把科学绿化作为推动国土绿化的主旋律，将科学理念贯穿造林绿化的全过程、全周期，科学规范推进国土绿化实施，推动科学绿化落地落实。科学运用造林绿化适宜性评估结果和国土“三调”成果，严格落实“非粮化”“非农化”要求，突出规划设计指引，科学合理确定造林绿化用地。坚持因地制宜、适地适树，针对全市针叶林多阔叶林少、林分结构不够合理等问题，以《江西省主要乡土树种名录》为指引，优先选择乡土阔叶树种、珍贵树种和增汇树种，审慎使用外来树种，做到科学选择、合理搭配栽植造林绿化树种。在兴国等县开展树种选择和生态修复攻关研究与试点示范攻坚，制定困难立地生态修复指导方案，根据不同的立地条件、林分质量和培育目标，创新修复模式，精准分类施策，科学推进松材线虫病疫木除治后林地及困难立地生态修复。

　　目前，全市阔叶林及针阔混交林比重增至35%以上，森林蓄积量增加到2.01亿立方米，乔木林单位面积蓄积量提高到5.25立方米/亩，林分结构和树种结构得到明显优化，森林覆盖率稳定在76%以上，列江西省设区市之首。

　　近年来，赣州市坚持高位谋划、强力推动，创新工作措施，扎实推进国土绿化试点示范、木材战略储备林等一系列中央、省、市重点营造林项目建设，不断提升国土绿化质量和效益，增强生态系统多样性、稳定性、持续性。2021年，赣州市通过竞争性评审，成功获批全国首批、江西第一个中央财政支持国土绿化试点示范项目——赣南区域国土绿化试点示范项目，高标准高质量完成了18.6万亩建设任务，得到国家林草局高度认可，并迎接省内外林业部门多次实地调研交流该项目。2022年，获批实施全国66个区域性系统治理重点项目之一——赣江源区生态综合治理项目，全面完成第一年度19.48万亩建设任务。

　　早在2016年，为改变森林质量效益不高的现状，赣州市委、市政府作出“十年改造1000万亩低质低效林”的决策部署，在全省先行开展低质低效林改造，针对不同区域主导功能、生态区位及林分类型，在措施上坚持对症下药、因林分类施策、统筹推进，综合运用合理建设方式逐步实施改造，积极营造针阔混交林，调整优化林分结构，精准提升森林质量。

　　据统计，截至2023年年底，全市已累计完成低质低效林改造730余万亩，探索创新了马尾松疏林“针补阔”等多种建设模式。同时，坚持制度先行、规范引路，从创新造林绿化制度机制入手，制定出台低质低效林改造“一个办法、一套标准、三大行动、十个严禁、十项机制”等系列制度措施，建立健全监理公司全程工程监督、业主林业技术人员包片专业监督的“双线”监管等机制，严格规范绿化项目实施。

　　赣州市坚持因地制宜、应绿尽绿、见缝插绿，统筹推进城乡绿化美化，大力推进通道绿化、河湖库区绿化、矿山生态修复等工作，全市城镇绿化覆盖率等主要绿化指标稳步提高。

　　围绕乡村全面振兴，赣州市学习借鉴浙江“千万工程”典型经验，突出抓好乡村绿化美化，在改善美化乡村环境的同时落实生态惠民，全市累计建设森林乡村415个。2023年，赣州市成功获批实施15个江西省“百村千树”乡村绿化美化项目。同时，以第三次全省古树名木普查为契机，对全市2.3万余株古树名木实施挂牌保护，持续开展古树名木动态监测和跟踪管理，加强日常巡查管护，科学组织实施抢救复壮，宣传古树名木的重要价值和文化。全市普查范围内古树名木资源最多的石城县，充分利用普查成果，2023年启动开展“百树复壮”专项治理活动，由县财政安排170余万元对102株生长势衰弱和濒危的古树名木实施抢救复壮。定南县在全省首创推行古树名木综合保险新模式，为登记在册的398株古树名木购买商业保险，累计提供408万元风险保障。此外，兴国、寻乌等县建立“林长+检察长”古树名木保护工作机制，以下发检察建议书、工作提示函的方式，严格落实古树名木管护责任，提升群众保护意识。

　　每年春季，赣州市各级领导干部以身作则、率先垂范，带头参加义务植树活动，以实际行动号召全市干部群众积极参与国土绿化，营造全民爱绿植绿护绿兴绿的浓厚氛围。据统计，近3年全市适龄公民义务植树尽责率稳定在90%左右。

　　全市各地不断探索义务植树的新机制、新模式，丰富、拓展、创新公民履行植树义务的实现形式。特别是近年来，赣州全面推行“互联网+全民义务植树”，在全省率先创立了“互联网+慈善+义务植树”新模式，设立“我为家乡增绿添彩”专项基金，实现“线上捐资尽责、线下组织实施、网上登记发证”。先后创新推出了认种认养、营建纪念林和“互联网+基金+全民义务植树”等系列活动，推动全民义务植树全年化、多样化、便捷化。

　　在用好现有义务植树尽责场所的基础上，赣州有序推进各类义务植树基地建设，在中心城区打造了江西峰山国家森林公园等4个可全年接待多种尽责形式的“互联网+全民义务植树”试点基地，示范带动各县（市、区）规划建设长期稳定、富有本土特色、深受群众喜爱的义务植树基地，做到义务植树体系化、尽责场所基地化、基地建设公园化、公园发展主题化。

　　春华秋实。赣州市获评2020年中国最具生态竞争力城市，赣州市林业局在2019年、2022年先后被授予“全国生态建设突出贡献先进集体”“全国绿化先进集体”称号，赣州市成为“绿水青山就是金山银山”理念的生动践行者。